為認真做好《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》的修訂工作,今年以來,在草擬初稿,召開專家論證會,征求州(市)人大、文化單位和省直機關(guān)有關(guān)部門意見,初步修改的基礎(chǔ)上,由省人大教科文衛(wèi)委員會邱瑜副主任親自帶隊,分三次組織相關(guān)人員先后到甘肅省、陜西省,以及我省的臨滄市、普洱市進行工作調(diào)研。
在甘肅進行調(diào)研
召開座談會
調(diào)研組不辭辛勞,每到一地都深入實地進行察看,與當?shù)赜嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、“非遺”工作者和傳承人親切交談,認真細致了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作情況;召開座談會聽取意見,學(xué)習好的經(jīng)驗和做法,積極研究做好保護工作的措施和辦法;總結(jié)我省貫徹落實《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》取得的成績、經(jīng)驗,結(jié)合實際,分析存在的問題和需要解決的難題;汲取精華,對照條例初稿,進行認真修改。通過深入調(diào)研,學(xué)到了東西,受到啟發(fā),開闊了思路,為進一步搞好我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法規(guī)建設(shè)創(chuàng)造了條件,奠定了堅實基礎(chǔ)。
調(diào)研中,同志們普遍反映,自2000年9月《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》頒布實施以來,我省始終堅持“保護為主,搶救第一,合理利用,傳承發(fā)展”的工作方針,抓住國家實施民族民間文化保護工程機遇,采取措施,大力做好民族民間傳統(tǒng)文化保護工作,取得了很大成績,總結(jié)了許多經(jīng)驗,提高了保護工作水平,有力地促進了傳統(tǒng)文化資源的保護和利用。一是加強領(lǐng)導(dǎo),各地把民族民間傳統(tǒng)文化保護工作列入重要議事日程,完善政策措施,認真做好保護工作。二是成立機構(gòu),在文化館加掛“非遺”保護中心牌子,配備專兼職工作人員,保證了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作開展。三是深入宣傳,開展條例學(xué)習培訓(xùn)和宣傳教育活動,通過采取多種形式進行宣傳,提高了各族群眾保護民族民間傳統(tǒng)文化的意識。四是加強保護,在普查資源、申報項目的基礎(chǔ)上,積極開展搶救性保護、傳承性保護、整體性保護、法規(guī)性保護、生產(chǎn)性保護,收到明顯成效。五是注重傳承,利用民族民間各種民俗節(jié)慶,傳承基地和數(shù)據(jù)庫建設(shè),“非遺”進校園,民族民間歌舞樂展演,扶持傳承人開展傳習活動,制定傳承人評審制度和管理辦法,舉辦和推薦傳承人參加“非遺”展示及展演等有效形式,調(diào)動廣大群眾傳承民族民間傳統(tǒng)文化的積極性。六是加大投入,各級政府越來越重視民族民間傳統(tǒng)文化保護經(jīng)費的保障,保護經(jīng)費從無到有,逐年增長,為開展民族民間傳統(tǒng)文化保護創(chuàng)造了條件。同時,大家還對修訂好條例提出了很好的建議和意見。歸納起來,主要有以下幾點:第一,應(yīng)將《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》名稱改為《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》名稱;第二,應(yīng)將我省十多年來貫徹實施條例取得的經(jīng)驗上升為法律制度,指導(dǎo)和推動保護工作深入開展;第三,應(yīng)將保護機構(gòu)、工作人員和保護經(jīng)費明確寫入條例中。明確規(guī)定縣級成立獨立建制的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心,編制3至5人;第四,應(yīng)明確提出執(zhí)行上位法規(guī)定,將保護經(jīng)費列入當?shù)啬甓蓉斦A(yù)算;第五,應(yīng)明確規(guī)定個人或者企業(yè)未經(jīng)允許,不得利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目名稱注冊商標,已經(jīng)注冊的撤消其商標使用權(quán);第六,應(yīng)明確民族傳統(tǒng)文化保護行為的獎勵機制和具體獎勵金額;第七,應(yīng)規(guī)定民族民間傳統(tǒng)文化作品持有者、收集者與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人享有同等待遇。
考察耿馬縣芒團村傣族手工造紙技藝
看望傳承人之一
查閱有關(guān)保護工作材料
了解少數(shù)民族樂器
觀看讕滄縣牡帕密帕傳承基地落成視頻
實地調(diào)研孟連傣族織錦技藝
看望傳承人之二
調(diào)研組表示,要虛心接受大家的意見,根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,認真對條例進行修改和完善,不辜負同志們的重托和希望,努力拿出符合我省實際和保護工作要求的高質(zhì)量的條例修訂草案,提交省人大常委會討論通過,頒布實施。
省文化廳非遺處有關(guān)同志,臨滄市、普洱市、麗江市人大及文化部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同進行調(diào)研。
文章、圖片:蘭明賢(云南省文化廳非遺處)