為深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，推動社會主義文化大發展大繁榮，根據省人大常委會2012年度監督工作計劃，6月25日至29日，云南省人大常委會組織對全省貫徹實施《中華人民共和國非物質文化遺產法》（以下簡稱《非物質文化遺產法》）情況進行執法檢查。
執法檢查組由省人大常委會副主任楊保建任組長；成員由省人大代表、省人大常委會教科文衛工作委員會主任陳覺民，省人大代表、省人大常委會委員陳林章，省人大代表、省人大常委會辦公廳巡視員高蘇平，省人大代表、昆明醫學院基礎學院院長李樹清，以及地方有關省人大代表組成。采取聽取各級政府及相關部門匯報，召開座談會與實地察看相結合的方式進行。
檢查組聽取省政府執法情況匯報
省文化廳黃峻廳長匯報執法情況
6月25日上午，檢查組在昆明聽取省文化廳黃峻廳長作的關于全省貫徹實施《非物質文化遺產法》情況的專題匯報，以及省民族事務委員會、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省旅游局、省編制委員會辦公室有關領導的補充發言。會上，執法檢查組指出，云南非物質文化遺產保護工作正逐步走向科學化、規范化，一批具有重要歷史、文化和科學價值的非物質文化遺產得到有效保護。云南是全國民族種類最多的省份，也是啟動非物質文化遺產保護工作進入法規保護最早的省份，堅持把非物質文化遺產保護作為弘揚我省民族傳統文化、建設民族文化強省的重要內容來抓，取得了初步成效。各級政府及相關部門要站在貫徹黨的十七屆六中全會精神及促進我省民族文化強省建設的高度，進一步提高對全面貫徹實施《非物質文化遺產法》重要意義的認識，不斷增強使命感、責任感和緊迫感，使法律成為非物質文化遺產保護的準繩；要圍繞建設民族文化強省的戰略目標，深入開展“非遺”保護工作。進一步在全社會廣泛宣傳非物質文化遺產法，增強全社會保護保存非物質文化遺產的意識，營造更加良好的法律實施氛圍；要加大非物質文化遺產法的執行力度，對相關執法人員強化法律培訓，切實提高依法行政的意識和水平；要抓緊制定完善法律配套性法規、規章，增強法律的操作性和有效性，進一步保障法律規定的貫徹落實；要鼓勵、引導、支持非物質文化遺產學術研究機構、保護機構等有關單位和代表性傳承人要依法積極開展活動，切實履行好法律規定的各項義務；要依法履職，突出執法檢查工作的監督實效；要看到我省非物質文化遺產保護工作的緊迫性、艱巨性和復雜性，力爭通過不斷強化責任和義務，創新工作思路，使全省非物質文化遺產保護工作更加健康有序，更加系統規范，更加符合當前實際和長遠發展需要；要通過執法檢查，積極提出針對當前工作實踐中出現的新情況、新問題，各級各部門采取的措施和取得的經驗，遇到的實際問題和困難，以及進一步促進“非遺”保護工作發展的意見建議，認真研究，積極探索推動工作的方式方法，促進工作發展，突顯監督實效，推動法律的進一步實施。
按照計劃，會后，執法檢查組緊接著前往昭通市和曲靖市進行執法檢查。在昭通市大關縣實地察看了國家級非物質文化遺產項目苗族蘆笙制作技藝傳習所，看望了國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人王杰鋒，詳細詢問了工藝制作、傳授技藝、市場營銷、落實待遇、生活保障等情況，對大關縣關心重視、幫助扶持傳承人開展傳承活動，給予解決國家級傳承人戶口“農專非”、分給經濟實用住房、幫助購買保險、想辦法安排子女就業、免費提供活動場所等做法，給予充分肯定和高度贊譽。同時，查看了龍氏宗祠的保護情況，并參觀了昭通市博物館。在曲靖市會澤縣，實地察看了國家級非物質文化遺產項目斑銅制作技藝和省級非物質文化遺產項目洞經音樂傳承保護情況，現場聽取省級傳承人匯報開展傳承活動情況，觀看了洞經音樂演奏；深入傳習所，向國家級斑銅制作技藝傳承人張克康了解制作程序，材料來源，生產銷售、帶徒授藝、宣傳展示等傳承活動情況。執法檢查組還深入娜姑鎮白霧村、四川會館、江西會館了解文化遺產保護情況。到馬龍縣看望了省級非物質文化遺產項目火草紡織技藝代表性傳承人李桂蘭、蘆笙舞傳承人韓尚云，傳承和生活情況，并參觀了馬龍縣博物館。
大關蘆笙制作技藝傳承人王杰鋒（中）
大關縣蘆笙制作傳承人展示才藝
昭通市匯報開展工作情況
檢查組觀看會澤洞經音樂演奏
會澤斑銅作技藝傳承人張克康（左）介紹工藝
看望馬龍縣蘆笙演奏傳承人韓尚云
看望馬龍縣火草褂制作技藝傳承人李桂蘭
曲靖市匯報開展工作情況
昭通市和曲靖市人民政府，分別向檢查組專題匯報了貫徹實施《非物質文化遺產法》工作情況。省執法檢查組一行聽取匯報后，高度評價他們開展非物質文化遺產執法工作取得的成績，以及非物質文化遺產保護的優勢和特色，充分肯定了好的經驗和做法，對今后深入開展好非物質文化遺產保護工作，提出建議和意見。檢查組組長、省人大常委會楊保建副主任要求，各級要立足經濟社會發展形勢，提高對非物質文化遺產保護重要性的認識；要充分認清非物質文化遺產項目和傳承人的特色、優勢以及與旅游結合的潛在因素，找準目標，抓住機遇，做好保護、挖掘和利用工作；要充分認識非物質文化遺產對構建和諧社會，繁榮民族文化，發展旅游經濟的重要意義；要在執法工作上，要創造條件，不折不扣地執行《非物質文化遺產法》；要從財力、人力、物力上增加投入，完善專業機構，健全工作機制，縣級以上人民政府要將保護經費納入財政預算，依法行政，認真履行法律責任；要在保護實效和方式上，深刻明晰國家立法目的，提高執法意識，狠下功夫，思考研究高效的運作方式，努力培育和合理發掘潛在經濟價值、產業價值的“非遺”項目；要建立聯動協調機制，相關部門緊密聯系，形成合力，積極做好非物質文化遺產保護工作，為創建和諧的、美麗的、發展的云南做出貢獻。
省文化廳熊正益副廳長（左）陪同檢查
省文化廳熊正益副廳長匯報有關工作
省人大副主任、執法檢查組組長楊保建講話
省執法檢查組將認真收集、匯總、整理這次執法檢查中大家提出的意見建議，形成有分量的執法檢查報告，提交省人大常委會進行研究，反饋意見給省政府和有關部門，促進《非物質文化遺產法》的貫徹實施，推動我省非物質文化遺產保護工作的深入開展。
省文化廳熊正益副廳長、非遺處蔡永輝處長，省財政廳方向前副巡視員、教科文處李婉明調研員；昭通市、曲靖市人大和市政府有關領導陪同進行檢查。
文章、圖片：蘭明賢（云南省文化廳非遺處）
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