同志們：
我們召開這次會議的目的是，對這些年國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)作階段性的評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步明確生態(tài)區(qū)建設(shè)的原則、理念、目標(biāo)和方向，進(jìn)一步明確生態(tài)區(qū)建設(shè)工作重點(diǎn)。
一、關(guān)于國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)
國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是“遺產(chǎn)豐富，氛圍濃厚，特色鮮明，民眾受益”。
遺產(chǎn)豐富——是指存續(xù)基礎(chǔ)上的繼續(xù)發(fā)展和豐富。設(shè)立生態(tài)區(qū)的前提是遺產(chǎn)比較豐富，我們還是把豐富作為一個建設(shè)目標(biāo)，就是要繼續(xù)發(fā)展和豐富，不斷有新的創(chuàng)造。熱貢生態(tài)區(qū)就是這樣，現(xiàn)在熱貢唐卡藝術(shù)的豐富程度，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是剛剛設(shè)立的時候所能比的。
氛圍濃厚——體現(xiàn)為環(huán)境空間得到較好的保護(hù)，非遺項(xiàng)目能夠活起來，參與者能夠多起來，傳承活動和傳承方式能夠豐富起來。
特色鮮明——就是生態(tài)區(qū)要有自己的個性。特色需要保護(hù)，但也需要培育和創(chuàng)造。
民眾受益——就是獲得感。這個獲得感首先是社區(qū)和當(dāng)?shù)鼐用竦墨@得感。唐卡藝術(shù)提高了當(dāng)?shù)氐闹龋o當(dāng)?shù)氐睦习傩眨步o當(dāng)?shù)氐纳鐣鹘鐜碚J(rèn)同感和自豪感，這種認(rèn)同感和自豪感是很重要的獲得感。同時，熱貢唐卡藝術(shù)的繁榮離不開唐卡藝術(shù)帶來的收入增加，才使更多的民眾參與進(jìn)來。如果只是為了情感，為了情懷做唐卡，與民眾的收入沒有任何關(guān)系，唐卡藝術(shù)是繁榮不起來的。
二、關(guān)于國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)理念和著眼點(diǎn)
非遺保護(hù)的一個重要理念是“見人見物見生活”。建立生態(tài)區(qū)是對非遺及其孕育、發(fā)展的環(huán)境加以整體性保護(hù)，更要全面體現(xiàn)“見人見物見生活”。
建設(shè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，工作著眼點(diǎn)有四個要素——“人、社區(qū)、氛圍、特色”。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)要突出人的主體地位，重視社區(qū)的承載作用，注重氛圍建設(shè)，培育獨(dú)有特色。
（一）富有活力的傳承人和傳承人群，廣泛的公眾參與，是良好的文化生態(tài)最基礎(chǔ)的標(biāo)志和條件。離開了人，離開了人群，離開了大眾的參與，就談不上生態(tài)。
（二）社區(qū)是文化生態(tài)環(huán)境的基本單元。非遺是民眾身邊的非遺，是民眾正在實(shí)踐的非遺。良好的非遺生態(tài)環(huán)境，基本體現(xiàn)就是非遺傳承在社區(qū)、活躍在社區(qū)。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的地域比較廣闊，一個生態(tài)區(qū)往往跨十幾個縣甚至跨很多個市，但非遺的項(xiàng)目則是存續(xù)在一個個社區(qū)和群體中的。社區(qū)和各種傳統(tǒng)村落、老街、古鎮(zhèn)、古城、特色小鎮(zhèn)都是很重要的非遺載體空間，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮這些載體空間對非遺傳承發(fā)展的承載作用。
（三）氛圍如何，是文化生態(tài)保護(hù)區(qū)給人的首要觀感。氛圍是建立在相應(yīng)的土壤環(huán)境之上的，是由豐富的實(shí)踐構(gòu)成的。濃厚的氛圍也是評估文化生態(tài)的重要角度。如果我們只看有沒有投入、有沒有機(jī)構(gòu)、有沒有設(shè)施，但是沒有氛圍，沒有當(dāng)?shù)孛癖姷膹V泛參與，這種建設(shè)就不能說是很成功的。
（四）生態(tài)區(qū)建設(shè)要形成鮮明的特色。鼓勵生態(tài)區(qū)、傳承人群在保持既有特色的基礎(chǔ)上與時俱進(jìn)，創(chuàng)造出與現(xiàn)實(shí)融合的內(nèi)容和形式。
我們所處的時代是一個發(fā)生重大歷史變遷的時代，也是一個文化傳統(tǒng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的時代。既要正視時代變遷給非遺保護(hù)帶來的挑戰(zhàn)，把各項(xiàng)保護(hù)措施落到實(shí)處，也要看到非遺傳承產(chǎn)生新的風(fēng)格、流派乃至?xí)r代大作的機(jī)遇。像唐卡，大家可以看到唐卡藝術(shù)在熱貢的發(fā)展不僅是做的人多了，其實(shí)它的表現(xiàn)形式也更加豐富了，用的材料也在不斷豐富。從歷史的眼光看，很可能現(xiàn)在就是唐卡藝術(shù)進(jìn)入一個新的歷史階段的開始，要看到這一點(diǎn)。我們?nèi)ツ曛С止逯莩闪⒘烁袼_爾史詩童聲合唱團(tuán)，現(xiàn)在州里有四個縣成立了童聲合唱團(tuán)。從傳承的角度看，傳承和表現(xiàn)形式就有了一個大突破，不僅是大人在傳唱表演格薩爾史詩，還有很多孩子參與進(jìn)來。
三、關(guān)于國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的地方責(zé)任和工作抓手
設(shè)立生態(tài)區(qū)的目的有四個方面：一是提高遺產(chǎn)的可見度；二是彰顯文化多樣性；三是增強(qiáng)保護(hù)發(fā)展的自覺性；四是宣示保護(hù)責(zé)任和義務(wù)。因此，生態(tài)區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體是當(dāng)?shù)卣头沁z項(xiàng)目的持有者，非遺項(xiàng)目的持有者又包括了項(xiàng)目所在的社區(qū)和傳承人群。
要建立生態(tài)區(qū)建設(shè)情況的評估報告制度。第一，相關(guān)省（區(qū)、市）文化行政主管部門要向文化部報告生態(tài)區(qū)的建設(shè)情況；第二，文化部對生態(tài)區(qū)建設(shè)情況組織開展第三方評估；第三，生態(tài)區(qū)是當(dāng)?shù)孛癖姷纳鷳B(tài)區(qū)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該定期征求本區(qū)域社會各界的意見，報告建設(shè)情況。生態(tài)區(qū)要開展自評估，自評報告要向社會公布。要通過評估報告制度，讓當(dāng)?shù)孛癖娏私馍鷳B(tài)區(qū)建設(shè)進(jìn)展，擴(kuò)大社會共識，促進(jìn)各方深化對非遺保護(hù)的認(rèn)識，深化對生態(tài)區(qū)建設(shè)的認(rèn)識。
從政府的角度看怎么做，有四個基本抓手：
（一）增加投入。國家財政要給予支持，地方財政也要支持。中央、地方一起來做。
（二）保護(hù)環(huán)境。生態(tài)區(qū)建設(shè)的核心體現(xiàn)為整體性保護(hù)，就是保護(hù)環(huán)境和空間，防止各種形式的破壞。因?yàn)榉沁z是民族的、地域的、社區(qū)的，是當(dāng)?shù)鼐用竦模詫σM(jìn)非遺項(xiàng)目、引進(jìn)非遺傳承人，要慎重對待。
（三）搭建平臺。讓傳承人群的才情有展示平臺，產(chǎn)品有銷售平臺，傳承活動有實(shí)踐平臺。具體來說：一是辦好各種各樣的非遺傳習(xí)所、傳習(xí)中心。二是開展各種各樣的活動，用活動帶動傳承，一個生態(tài)區(qū)要爭取形成一些品牌活動。三是支持傳統(tǒng)村落、街區(qū)、社區(qū)的建設(shè)，讓傳統(tǒng)村落、街區(qū)、社區(qū)成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)和展示的空間。
（四）提供機(jī)會。為傳承人、傳承人群提高傳承和實(shí)踐能力提供各種機(jī)會。積極組織傳承人群參加文化部和教育部實(shí)施的中國非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。
四、文化部下一步工作
（一）將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)作為中國非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)地區(qū)。首先以傳統(tǒng)工藝傳承人群為重點(diǎn)，依托相關(guān)高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)，組織生態(tài)區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)工藝傳承人群參加研修、研習(xí)和培訓(xùn)，提高傳承能力，增強(qiáng)傳承后勁。
（二）將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)作為傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)。支持各地將生態(tài)區(qū)內(nèi)具備一定傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模、有發(fā)展前景、有助于帶動就業(yè)的傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目納入傳統(tǒng)工藝振興目錄，采取得力措施予以重點(diǎn)支持。
（三）將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)作為傳統(tǒng)表演藝術(shù)區(qū)域性展演活動的重點(diǎn)地區(qū)。支持在生態(tài)區(qū)內(nèi)舉辦傳統(tǒng)戲劇、曲藝等非遺項(xiàng)目的區(qū)域性會演、交易等活動，增加非遺傳承實(shí)踐頻率，擴(kuò)大演出市場，進(jìn)一步提升傳承水平。
（四）將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)作為支持非遺特色小鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)。支持生態(tài)區(qū)探索非遺特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在小鎮(zhèn)建設(shè)中注重培厚文化土壤，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)非遺活態(tài)傳承。
（五）將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)作為開展非遺品牌活動的重點(diǎn)地區(qū)。支持各生態(tài)區(qū)因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，培育形成有影響的非遺品牌活動。
國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)沒有先例可循，需要深化研究的問題有很多。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的系列論述和中央《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，努力把實(shí)際情況吃透，把政策研究透，把工作做細(xì)做實(shí)，促進(jìn)國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)真正成為“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的生態(tài)區(qū)。
來源：轉(zhuǎn)載自公眾號愛手藝
編輯：王海（云南省非遺中心）
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