一、主要職能
(一)部門職能:
繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心組織實(shí)施國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及其代表性傳承人的搶救、保護(hù)和傳承:承擔(dān)對傳承人的文字采集,編輯與圖片、音像資料的出版:創(chuàng)作保護(hù)活動。向全社會展示我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果,營造全民共同參與自覺保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。
(二)2017年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
2017年,在省文化廳的關(guān)心和指導(dǎo)下,省非遺中心加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),開拓思路,各部門通力協(xié)作,開展了一系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,在持續(xù)推進(jìn)與不斷的深化拓展當(dāng)中,取得較大的進(jìn)展,并且在一些重點(diǎn)工作領(lǐng)域中取得了積極的成果。
1.思想政治工作堅強(qiáng)有力。
省非遺中心積極宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及中央、省委、省文化廳黨組的決議。在業(yè)務(wù)繁雜,工作人員不同步的情況下,采取多種方式,靈活組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,理清工作思路,明確工作目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講黨課,通過對工作中遇到的實(shí)際問題的總結(jié),不斷提高業(yè)務(wù)工作能力。在11月于臨滄耿馬縣進(jìn)行第一次田野調(diào)查培訓(xùn)期間,組織來自全省100余名非遺保護(hù)業(yè)務(wù)骨干收看中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會;在12月于普洱孟連縣進(jìn)行第二次田野調(diào)查培訓(xùn)期間,邀請云南省委黨校教授劉軼飚解讀十九大精神;組織全體在職黨員到三合營社區(qū)報到,開展志愿服務(wù),整理公共區(qū)域亂停亂放共享單車,清理老舊小區(qū)衛(wèi)生,看望社區(qū)獨(dú)居老人李秀英,為社區(qū)困難黨員訂報紙,為社區(qū)做實(shí)事做好事,增強(qiáng)大家的服務(wù)意識;組織中心全體干部職工參觀陸軍講武堂,進(jìn)行愛國主義教育。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
中心采取個人自學(xué)、知識講座、討論交流、培訓(xùn)輪訓(xùn)等方式,認(rèn)真組織干部職工加強(qiáng)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育,努力提升廣大干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2017年省非遺中心 中心組織工作人員50余人次深入基層到臨滄市耿馬縣、永德縣,普洱市孟連縣、瀾滄縣進(jìn)行了二期非遺項目田野調(diào)查,并在完成項目調(diào)查報告和申報書、申報片的基礎(chǔ)上,對全省非遺骨干近300人進(jìn)行田野調(diào)查、文本撰寫和申報片拍攝編撰的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層隊伍進(jìn)行田野調(diào)查的水平和項目申報的能力,以理論指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中深化理論認(rèn)識水平,使基層非遺工作者的業(yè)務(wù)能力得到很大提高。
3.持續(xù)推進(jìn)搶救性記錄工作。
開展非遺傳承人搶救性記錄工作,是國家文化部于2015年開始的搶救性保護(hù)工作。中心先后組織專人對2015年的10個國家級傳承人搶救性記錄進(jìn)行檢查督導(dǎo),目前,除個別項目之外,其余9個項目已進(jìn)入自評估階段。2017年初,中心通過政府采購方式,對2016年度國家級傳承人搶救性記錄工作的10個項目進(jìn)行了公開招投標(biāo),通過認(rèn)真比對,確認(rèn)了中標(biāo)公司,中心隨即對該公司拍攝團(tuán)隊進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),中標(biāo)公司于2月開始對全省10個國家級傳承人進(jìn)行搶救性記錄工作。目前,2016年10個項目傳承人已基本完成資料采集,并陸續(xù)進(jìn)入后期編輯。此外,中心組織信息采編部等專人再次對《孔雀舞》傳承人旺臘及《牡帕密帕》傳承人李扎戈進(jìn)行補(bǔ)拍,進(jìn)一步完善文獻(xiàn)資料的采集歸檔工作。
4.認(rèn)真完成了非遺檔案建設(shè)和數(shù)字化保護(hù)工作
截至目前,中心已經(jīng)完成了國家非遺數(shù)字化保護(hù)第二批試點(diǎn)項目(阿細(xì)先基、拉祜族蘆笙舞、傈僳族刀桿節(jié))資源的評審和上報工作;根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的指示,整理、撰寫并對外發(fā)布了1-4批國家級非遺名錄105項、1-3批省級非遺名錄285項和1-4批國家級傳承人69名、1-5批省級傳承人1016名的簡介資料;并在云南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)網(wǎng)發(fā)布(目前已完成發(fā)布任務(wù)量的60%),向公眾宣傳普及云南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目及代表性傳承人概況;更新維護(hù)云南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)網(wǎng),繼續(xù)通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)展示我省優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化,并為全省非遺保護(hù)工作者提供學(xué)習(xí)交流的平臺;云南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)網(wǎng)、手機(jī)版微網(wǎng)站和中心微信公眾號共發(fā)布文章1141篇(截止12月8日),57萬字,圖片5326張。網(wǎng)站包括政策、新聞、業(yè)務(wù)、學(xué)術(shù)、宣傳、公共服務(wù)六大類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息,為全省各級非遺保護(hù)業(yè)務(wù)單位提供網(wǎng)上咨詢,向公眾普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識。
做好檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)管理工作,全年共入庫數(shù)字化資源35份,歸檔紙質(zhì)文獻(xiàn)(書籍)55冊,音像資料6種,提供檔案查閱、數(shù)據(jù)提供服務(wù)26次。擬定中心非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)站及數(shù)據(jù)庫機(jī)房維護(hù)方案及協(xié)議,完成云南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)網(wǎng)安全測評工作,確保國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)資源安全。
5.持續(xù)做好非遺進(jìn)校園活動。
省非遺中心一直推進(jìn)非遺進(jìn)校園,進(jìn)社區(qū)。2017年,中心先后組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及傳承人到西南林業(yè)大學(xué)、西山區(qū)金碧街道辦事處、盤龍區(qū)愛佑偉才幼兒園、未成年人管教所,開展現(xiàn)場展示活動。通過宣傳展示,讓公眾了解不同非遺項目的歷史和文化內(nèi)涵,增加對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的認(rèn)知與參與,提高保護(hù)和傳承“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的意識,進(jìn)而夯實(shí)非遺保護(hù)的群眾基礎(chǔ),并積極參與傳承。
6.弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化,組織非遺項目和傳承人進(jìn)行展演和展示活動。
利用參加各種展覽展示活動的機(jī)會,不斷宣傳弘揚(yáng)云南優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,一直以來都是中心的一項重點(diǎn)工作。2017年,中心先后組織20多個國家級省級項目和100余名國家級省級傳承人到深圳、成都、濟(jì)南、武漢等九個省市參加展覽展示活動;在國際旅游交易會及瀾滄江-湄公河第三次合作外長會議上組織全省少數(shù)民族傳統(tǒng)服飾展演;組織100余個各級非遺項目及傳承人在省內(nèi)澄江、廣南、劍川等地,進(jìn)行展覽展演活動。通過這些展示活動,提高了云南省各州市、各民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知度,增加了相互間的交流學(xué)習(xí)。
7.完善非遺理論研究和實(shí)踐水平。
2017年2月,中心與中國藝術(shù)研究院音樂研究所合作,對民族器樂的研究;7月配合廳非遺處,與云南大學(xué)合作,針對非遺影像記錄拍攝的專業(yè)性開設(shè)了為期一個月的云南省非遺項目及傳承人影像記錄骨干培訓(xùn)。通過與高校科研院所的合作,提高中心理論研究力量。
中心在做好業(yè)務(wù)工作的同時,不斷鼓勵工作人員進(jìn)行理論研究,發(fā)表理論研究文章20余篇。中心組織人員參與了《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人現(xiàn)狀調(diào)查及管理建議》課題研究,和《云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》的起草、修改工作和面向社會的意見征求搜集工作,提高專業(yè)技術(shù)人員課題研究和制度管理水平。2017年,中心完成《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄》(第三卷)、《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查報告?云南卷》的修改和校對工作。
8.組織好云南省民族民間歌舞樂展演工作。
1997年開始,由省文化廳與省民族宗教事務(wù)委員會共同發(fā)起云南省民族民間歌舞樂展演,今年舉辦了第十屆,已成為具有地域特點(diǎn)、民族風(fēng)情獨(dú)特的云南民族民間文化藝術(shù)品牌。本屆歌舞樂展演改變以往的單一標(biāo)準(zhǔn),將63個參展節(jié)目分為34個傳統(tǒng)性節(jié)目和29個創(chuàng)新性節(jié)目,1000余名演職人員參加。
通過歌舞樂的展演,一批具有民族文化風(fēng)格,有代表性、影響力的文化傳承人,通過交流展示,學(xué)習(xí)借鑒,不斷提高傳承保護(hù)的意識和技藝水平,成為民間藝術(shù)的積極傳承者和傳播者。展演活動的舉辦,既是我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的薈萃及保護(hù)成果的重要展示,又是繁榮發(fā)展我省優(yōu)秀民族文化的重要內(nèi)容。它搭建了云南民族民間文化保護(hù)傳承的重要平臺,為民間傳統(tǒng)藝術(shù)的活態(tài)傳承,保護(hù)發(fā)展,提供了生生不息的土壤。
9.點(diǎn)面結(jié)合、不斷夯實(shí)非遺保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。
中心在日常工作中,依據(jù)《非遺法》和《云南省非遺保護(hù)條例》,加強(qiáng)對全省非遺保護(hù)工作的指導(dǎo):一是指導(dǎo)全省民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制工作;二是完成對全省各州市非遺業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)指導(dǎo);三是完成《云南文化聚焦》總第322-334期(共13期)出版發(fā)行。
在完成業(yè)務(wù)工作的同時,省非遺中心按照省委省政府和省文化廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育, 做好黨建工作,做好行政后勤保障工作,并根據(jù)省文化廳的統(tǒng)一安排,選派人員赴麗江永勝東山鄉(xiāng)牦牛坪村作為駐村工作隊開展扶貧工作。
2017年,省非遺中心工作任務(wù)飽和,在全體干部職工的共同努力下,取得了良好的社會效益,但也還存在有待繼續(xù)改進(jìn)的地方,本著實(shí)事求是的態(tài)度和銳意進(jìn)取的精神,相信中心在將來的發(fā)展中將會取得更大的成就。
二、部門基本情況
(一)部門決算單位構(gòu)成
納入2017年部門決算編報的單位共1個,云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心屬于獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)。
(二)部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心現(xiàn)有離退休人員48人,其中離休2人;在職職工33人,實(shí)有車輛3輛。
第二部分 2017年度部門決算表
第三部門 2017年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心2017年總收入合計1307.81萬元,其中財政補(bǔ)助收入1096.27萬元,占總收入的83.83%;其他收入211.54萬元,占總收入的16.17﹪。與上年相比增加39.46﹪,增加的主要原因是財政項目經(jīng)費(fèi)的增加以及2017年國際旅游交易會“香格里拉之夜”項目的增加。
二、支出決算情況說明
云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心2017年總支出合計:1360.11萬元,其中基本支出543.79萬元,占總支出39.98﹪;項目支出816.32萬元,占總支出60.02﹪。(一)基本支出情況
2017年用于保障省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出543.79萬元(其中:財政撥款支出499.48萬元、其他資金支出44.31萬元),與上年相比增加22.54%,增加的主要原因為單位人員的增加以及日常辦公支出等支出增加。在基本支出中,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等工資福利支出406.63萬元,占基本支出的74.77% ;辦公經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、汽燃費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)(商品和服務(wù)支出)72.33萬元,占基本支出的13.31%;對個人和家庭的補(bǔ)助支出63.21萬元,占基本支出的11.62%;其他資本性支出1.60萬元,占基本支出0.30%。
(二)項目支出情況
2017年用于保障省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心為完成2017年度行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的支出816.31萬元,與上年相比增加307.64萬元,增加60.47%。項目支出主要用于公共文化服務(wù)體系建設(shè)云南經(jīng)驗補(bǔ)助、文化創(chuàng)作與保護(hù),2017年項目經(jīng)費(fèi)增加主要原因為文化創(chuàng)作與保護(hù)項目經(jīng)費(fèi)增加以及2017年國際旅游交易會“香格里拉之夜”項目的增加。
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2017年文化廳一般公共預(yù)算財政撥款支出1084.75萬元,占本年支出合計79.75%。與上年對比減少286.70萬元,主要增加原因是項目經(jīng)費(fèi)的增加。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1、文化體育與傳媒支出972.50萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的89.65%,主要用于行政文化、群眾文化、文化創(chuàng)作與保護(hù)支出;
2、社會保障就業(yè)支出74.59萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的6.87%,主要用于事業(yè)單位離退休、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出、其他行政事業(yè)單位離退休支出;
3、住房保障支出37.66萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的3.47%,主要用于單位按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算總體情況
云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出預(yù)算為13.5萬元,支出決算總額為3.75萬元,其中,因公出國(境)費(fèi)支出決算為0萬元,預(yù)算數(shù)為0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為3.75萬元,預(yù)算數(shù)為9.00萬元,完成預(yù)算的41.66%,公務(wù)接待費(fèi)支出決算數(shù)為0萬元,預(yù)算數(shù)為4.5萬元。
公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出3.75萬元,2017年云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心年末公務(wù)用車保有量為3輛,主要用于保證非遺保護(hù)、市場檢查、民族服飾展等工作所發(fā)生的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出。
五、其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
(一)國有資產(chǎn)占用情況
截至2017年12月31日,云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心資產(chǎn)總額557.44萬元,其中,流動資產(chǎn)38.02萬元,固定資產(chǎn)519.41萬元,對外投資及有價證券0萬元,在建工程0萬元,無形資產(chǎn)0萬元,其他資產(chǎn)0萬元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少110.33萬元,其中固定資產(chǎn)減少38.70萬元。
(二)政府采購支出情況
云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心2017年政府采購預(yù)算金額數(shù)為21.04萬元,實(shí)際發(fā)生采購支出數(shù)為21.04萬元,其中:貨物類采購預(yù)算金額為1.60萬元,實(shí)際發(fā)生采購支出數(shù)為1.60萬元,服務(wù)類采購預(yù)算金額為18.30萬元,實(shí)際發(fā)生采購支出數(shù)為18.30萬元。
(三)其他事項情況說明
云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心2017年度對項目進(jìn)行了績效評價,項目分別為:文化發(fā)展政策研究和文化宣傳、2017年“香格里拉之夜”旅游交易會、2016年國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)搶救性記錄工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項。通過績效評價工作的推進(jìn),促進(jìn)了文化事業(yè)的繁榮發(fā)展,圓滿完成了2017年度省非遺中心年初制定的各項工作目標(biāo)。
(四)相關(guān)口徑說明
1、 基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助,日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
2、“三公”經(jīng)費(fèi):按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,納入省級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指省級部門用財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
3、“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù):指省級部門用財政撥款(含上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和當(dāng)年預(yù)算)安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)。