各州、市文化和旅游局：
現(xiàn)將《云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目認定與管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
云南省文化和旅游廳
2023年3月23日
（此件公開發(fā)布）
云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目認定與管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護與管理，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，是指列入云南省人民政府公布或批復(fù)的云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中的項目。
第三條 省級文化和旅游主管部門負責(zé)全省范圍內(nèi)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的管理工作。
各級文化和旅游主管部門在省級文化和旅游主管部門的指導(dǎo)下，具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的管理工作。
第二章 認定
第四條 云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的認定工作由省級文化和旅游主管部門組織實施。認定云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，接受社會監(jiān)督，堅持依法行政、規(guī)范評審，嚴(yán)格履行推薦、審核、評審、公示、公布等程序。認定工作至少每5年開展1次。
第五條 推薦申報云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和創(chuàng)造力，并具有突出的歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等價值。
（二）符合社會主義核心價值觀，對增強中華民族的文化認同、鑄牢中華民族共同體意識，維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、促進社會和諧和可持續(xù)發(fā)展有積極作用。
（三）根植于云南文化土壤，體現(xiàn)文化多樣性，與云南歷史文化發(fā)展相融合。
（四）在一定群體或地域內(nèi)世代相傳，具有較長的傳承歷史、清晰的傳承脈絡(luò)和較廣泛的影響力，至今仍以活態(tài)形式存在。
（五）已列入州、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
第六條 推薦申報云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目時應(yīng)提交下列材料：
（一）項目基本信息。包括名稱、簡介、分布、歷史、現(xiàn)狀、價值、傳承范圍、傳承譜系、傳承活動、社會影響等。
（二）擬推薦的保護單位信息。包括保護單位名稱、法定代表人信息、法人證書或組織機構(gòu)證明、保護單位保護能力情況、保護單位承諾、保護工作專門負責(zé)人等。
（三）項目保護計劃。包括已采取的措施與取得的保護成效，五年保護計劃、保護措施及預(yù)算編制情況等。
（四）傳承人代表群體同意申報及參與保護工作承諾書。
（五）州、市級專家評審委員會對該項目的推薦意見。
（六）州、市級文化和旅游主管部門推薦意見及授權(quán)書。
（七）項目圖片及視頻資料。
（八）其他有關(guān)資料。
第七條 州、市級文化和旅游主管部門統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目推薦申報工作，基本程序為：
（一）從州、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目中進行遴選。
（二）組織專家論證，評出推薦項目。
（三）將推薦名單向社會公示，公示期不少于5個工作日。
（四）經(jīng)州、市級人民政府同意后，向省級文化和旅游主管部門提出推薦意見。
第八條 省直各部門經(jīng)組織專家論證并經(jīng)其主管部門同意后，可直接向省級文化和旅游主管部門推薦申報云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。
第九條 公民、法人和其他組織認為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)云南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重要價值的，可以向項目所在地文化和旅游主管部門提出列入云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議，由受理的文化和旅游主管部門按照逐級申報原則進行推薦申報。
第十條 省級文化和旅游主管部門組織對云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的認定工作，基本程序為：
（一）省級文化和旅游主管部門組織對推薦材料進行初步審核。
（二）省級文化和旅游主管部門成立云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目評審委員會。評審委員會由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專家及省級文化和旅游主管部門有關(guān)人員組成。評審委員會設(shè)主任一名、執(zhí)行委員若干名。主任由省級文化和旅游主管部門有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任。評審委員會組成人員為單數(shù)。
根據(jù)申報項目類別，在評審委員會下設(shè)若干專家評審小組。專家評審小組從省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)類別專家組成，專家評審小組成員人數(shù)為單數(shù)，每組不少于5人。專家評審小組采取召集人制度，每組設(shè)1至2名召集人。
（三）專家評審小組詳細審閱推薦材料，通過集體評議，產(chǎn)生云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄初選名單，對擬推薦項目出具小組評審意見，對不予推薦的項目說明理由。
（四）全體評審專家對所有項目進行記名投票。得票超過投票專家人數(shù)三分之二的項目列入擬推薦項目名單。
（五）評審委員會提出擬推薦項目名單及評審意見報省級文化和旅游主管部門審議，由省級文化和旅游主管部門研究確定省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及其保護單位推薦名單。
（六）省級文化和旅游主管部門在征求相關(guān)部門意見建議后，將推薦名單向社會公示，征求公眾意見，公示時間不得少于20日。
（七）省級文化和旅游主管部門根據(jù)公示結(jié)果，擬定云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄報省人民政府批準(zhǔn)、公布。各項目對應(yīng)的保護責(zé)任單位名單由省級文化和旅游主管部門另文公布并予以授牌。
第十一條 評審委員會和專家評審小組成員，應(yīng)本著對國家和歷史負責(zé)的精神，增強使命感和責(zé)任感，廉潔自律、遵紀(jì)守法并嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得向外界泄露有關(guān)評審工作資料及情況，也不得擅自占有和使用評審資料。評審專家應(yīng)遵循回避原則，對直接參與項目申報材料制作的，或與推薦項目存在利益關(guān)系的，應(yīng)主動提出回避。
凡違反評審工作紀(jì)律者，經(jīng)核實后取消其評審資格。
第三章 保護
第十二條 省級文化和旅游主管部門指導(dǎo)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護工作。州、市級文化和旅游主管部門須制定區(qū)域內(nèi)云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目五年保護規(guī)劃，報省級文化和旅游主管部門審定；組織云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位編制年度保護計劃并指導(dǎo)開展項目保護工作。
省直各部門推薦申報的云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，由該項目保護單位編制項目五年保護規(guī)劃，報主管部門同意后，報省級文化和旅游主管部門審定；編制項目年度保護計劃，報主管部門同意后實施。
第十三條 云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位具體承擔(dān)項目的保護與傳承工作。云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位應(yīng)具備以下條件：
（一）在云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目申報地區(qū)范圍內(nèi)，具備獨立法人資格。
（二）有專人負責(zé)該項目保護工作。
（三）有該項目及相關(guān)代表性傳承人的完整資料。
（四）有實施該項目保護計劃的能力，開展傳承、傳播的場所和條件。
（五）得到該項目代表性傳承人或傳承群體的認可。
第十四條 云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）收集該項目的實物、資料，并登記、整理、建立檔案。
（二）推薦該項目代表性傳承人。
（三）保護與該項目有關(guān)的實物和場所。
（四）開展該項目的研究、展示和宣傳活動。
（五）為該項目傳承及相關(guān)活動提供必要條件。
（六）制定該項目的保護計劃并組織實施。
（七）按規(guī)定申報保護經(jīng)費，科學(xué)使用經(jīng)費，并接受監(jiān)督。
（八）其他應(yīng)該履行的職責(zé)。
第十五條 全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)及云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位等相關(guān)實物、資料的保存機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度，妥善保管項目實物、資料，防止損毀和流失。
第十六條 縣級以上文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)通過以下措施，促進云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護傳承。
（一）建立健全云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄體系，開展資源調(diào)查，組織名錄申報和項目管理，建立項目保護庫。
（二）對云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目開展分類保護，加強對瀕危項目搶救性保護，擴大民間文學(xué)傳播渠道，提高傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝展演水平，實施傳統(tǒng)工藝和傳統(tǒng)節(jié)日振興，推動傳統(tǒng)體育、游藝與雜技納入全民健身活動。
（三）組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化記錄，加強現(xiàn)代化科技手段應(yīng)用，開展云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承人記錄工作。
（四）廣泛開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承傳播，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進展館、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園、進景區(qū)，擴展傳播渠道，提升公眾認知水平。
（五）鼓勵和支持合理利用云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目開發(fā)文化產(chǎn)品和提供文化服務(wù)，擴大傳承人群和消費人群，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更好融入現(xiàn)代生活。
（六）充分利用本行政區(qū)域內(nèi)綜合性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館和代表性項目傳習(xí)場所開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承傳播活動。
（七）制定培訓(xùn)計劃，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位、代表性傳承人培訓(xùn)。
（八）積極爭取資金支持，鼓勵民間資本和社會團體參與云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護、利用和傳承。
第四章 管理
第十七條 省級文化和旅游主管部門對云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護和傳承工作實行監(jiān)督檢查、績效考評、動態(tài)管理。
鼓勵公民、法人和其他組織對云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護和傳承工作進行監(jiān)督。
第十八條 云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目標(biāo)牌由項目保護單位負責(zé)保管，未經(jīng)省級文化和旅游主管部門批準(zhǔn)，不得對云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目標(biāo)牌進行復(fù)制或者轉(zhuǎn)讓。
第十九條 云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名稱不得擅自變更。確需調(diào)整或變更的，由項目所在地州、市級文化和旅游主管部門提出調(diào)整意見，省級文化和旅游主管部門組織專家論證后公布。
第二十條 云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位應(yīng)建立項目保護工作的定期自查和報告制度。項目所在地文化和旅游主管部門應(yīng)定期對項目年度保護計劃的執(zhí)行情況進行督查。
州、市級文化和旅游主管部門應(yīng)每年組織對本行政區(qū)域內(nèi)云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位進行檢查、評估，評估結(jié)果報送省級文化和旅游主管部門審核。
省直各部門推薦申報的云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，由省級文化和旅游主管部門聯(lián)合項目保護單位主管部門開展檢查、評估。
第二十一條 經(jīng)省級文化和旅游主管部門組織評估，認定云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位有下列行為之一的，視情節(jié)輕重予以限期整改、撤銷保護單位資格的處理：
（一）保護不力或保護措施不當(dāng)，導(dǎo)致云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目存續(xù)狀況惡化或出現(xiàn)嚴(yán)重問題的。
（二）怠于履行保護職責(zé)，未能有效實施云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護計劃的。
（三）歪曲、貶損云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目造成惡劣社會影響的。
（四）未按照有關(guān)規(guī)定使用省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金的。
（五）未按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用標(biāo)牌，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目標(biāo)牌的。
（六）存在其他保護不當(dāng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的。
第二十二條 云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位因履職不當(dāng)被撤銷保護單位資格的，由項目所在地州、市級文化和旅游主管部門重新推薦申報，經(jīng)省級文化和旅游主管部門組織專家論證后予以公布。
第二十三條 云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位因客觀原因無法履行義務(wù)確需調(diào)整的，由項目所在地州、市級文化和旅游主管部門組織重新推薦申報，推薦申報時應(yīng)征求項目相關(guān)傳承人、群體、單位意見，出具原保護單位同意放棄作為保護單位的聲明、新推薦的保護單位資質(zhì)材料和履責(zé)承諾等相關(guān)材料。由省級文化和旅游主管部門組織專家論證后予以公布。
省直有關(guān)部門作為云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位確需調(diào)整的，可由其主管部門提出調(diào)整意見，報省級文化和旅游主管部門審核后予以公布。
第二十四條 云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)重大事件應(yīng)急預(yù)案。州、市級文化和旅游主管部門應(yīng)及時向省級文化和旅游主管部門報告云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護和傳承工作中發(fā)生的突發(fā)重大事項。
第二十五條 云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目因客觀環(huán)境改變、保護不力等原因?qū)е虏辉俪省盎顟B(tài)”特性而消亡的，經(jīng)省級文化和旅游主管部門組織專家審核認定，報省人民政府批準(zhǔn)退出名錄，并向社會公告。
第二十六條 對在云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理、保護和傳承工作中作出顯著貢獻的個人、單位和其他社會組織，應(yīng)按照國家和省相關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。
第二十七條 在云南省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護傳承中有違反《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》行為的，按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章 附則
第二十八條 本辦法由云南省文化和旅游廳負責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起試行。
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